" A „családbarát” kormány továbbra sem hajlandó megoldani a lakcím nélküli családok helyzetét" - jelenti ki a Város Mindenkié (AVM) csoport közleménye. A szervezet az Utcajogász csoporttal együtt 2016. december 6-án adta át az Emberi Erőforrások Minisztériumának azt a petíciót, amivel azt követelték Balog Zoltán minisztertől, hogy haladéktalanul találjon megoldást a lakcím nélküli családok problémájára. A civilek most azt kifogásolják, hogy bár személyesen is egyeztettek a minisztérium képviselőivel és írásban is leadták a javaslataikat, a kormány pedig még egy munkacsoportot is létrehozott a probléma kezelésére, két hónap alatt egyetlen lépés sem történt azért, hogy annak a több, mint 4000 kiskorúnak és több, mint 60 ezer felnőttnek a helyzete érdemben javuljon, akiknek ma Magyarországon nincs érvényes lakcíme.
A civilek szerint "Magyarországon 65 ezer embernek – köztük kb. 4500 kiskorúnak – nincs érvényes lakcíme, ami lényegében minden szociális támogatásból és alapvető szolgáltatásból kizárja őket. 1500 gyereknek csak ún. település szintű lakcíme van, ami azon túl, hogy nem felel meg a hatályos törvényeknek, megnehezíti, hogy bármilyen ellátáshoz hozzájussanak. Több tízezerre tehető azoknak a gyerekeknek a száma, akik a szülei lakcím problémája miatt szenvednek hátrányt. Az érvénytelen lakcímmel rendelkező gyerekek és szüleik egyáltalán nem, vagy csak nagyon nehezen jutnak hozzá a következő alapvető szolgáltatásokhoz: államilag támogatott egészségügyi ellátás, gyes, családi pótlék, gyed, rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, ingyenes intézményi gyermekétkeztetés. Az ún. települési támogatások igényléséhez (pl. lakhatási támogatás, gyógyszertámogatás és átmeneti segély) és ahhoz, hogy egy gyerek biztosan tudjon iskolába és óvodába járni, szintén kell, hogy legyen lakcíme."
A közlemény szerint ma Magyarországon azok maradnak lakcím nélkül, akiknek miután egy korábbi lakóhelyüket el kellett hagyniuk, fiktiválták (azaz érvénytelenítették) a lakcímét, az új lakóhelyükön pedig nem tudnak bejelentkezni. Csak 2016-ban összesen 20 ezer embernek fiktiválták a lakcímét. Vagyis a lakcím nélküliség azokat az embereket érinti, akiknek nincs saját ingatlanuk és nem tudják érvényesíteni a lakástulajdonos vagy szállás fenntartója felé a lakcímhez fűződő alapvető jogukat a szállásadó vagy éppen az okmányirodák jogszerűtlen magatartása miatt.
A lakcím-problémákkal küzdők érdekeiért fellépő civilszervezetek hangsúlyozzák: ennek a helyzetnek a kezelése nem kerül pénzbe, csupán politikai akaratra és gyors és konkrét lépésekre van szükség. A Város Mindenkié és az Utcajogász a következő megoldásokat javasolja az EMMI számára:
Probléma: Noha a törvény szerint az érvényes bérleti szerződést el kell fogadni a szállásadó hozzájárulásaként a lakcím bejelentéséhez, a járási hivatalok külön aláírást követelnek a lakóktól a lakcím bejelentésekor.
Megoldás: A minisztériumnak azonnal el kell igazítania a járási hivatalok munkatársait és átfogó képzést kell nyújtania az ügyintézőknek a lakcímbejelentési eljárásról, hogy betartsák a törvényt és ne akadályozzák az állampolgárokat a jogaik érvényesítésében. Ezen kívül meg kell változtatni a lakcímbejelentési űrlapot, hogy egyértelmű legyen, mikor van szükség a szállásadó külön aláírására és mikor nincs.
Probléma: Amiatt, hogy ilyen sok gyereknek és szülőnek nincs lakcíme, sokan eleshetnek alapvető egészségügyi, szociális és oktatási szolgáltatásoktól és ellátásoktól.
Megoldás: Meg kell változtatni a pénzügyi támogatásokra és alapvető ellátásokra vonatkozó jogszabályokat úgy, hogy a gyerekek vagy szüleik lakcím nélkül is tudják igazolni a jogosultságukat.
Probléma: Az alacsony jövedelmű emberek nagyon nehezen találnak megfizethető árú és biztonságos lakhatást, ráadásul gyerekkel még nehezebb albérletet találni. Ezek a családok sokszor kénytelenek uzsoraalbérletben lakni vagy szerződés és így minden jogi védelem nélkül kifizetni a bérleti díjat.
Megoldás: Átfogó állami és önkormányzati lakáspolitikára van szükség, ami minden embernek biztosítja a megfizethető és biztonságos lakhatást, hogy senki se kerülhessen olyan helyzetbe, hogy nem jelentik be oda, ahol valójában lakik.
A Bozótharc blog még a korábbi bejegyzés közlésekor , decemberben megkereste az Emberi Erőforrások Minisztériumát az ügyben. Akkor azt a választ kaptuk, hogy:
"Egyetlen gyermek sem eshet el alapvető szolgáltatásoktól azért, mert nincs lakcímkártyája. A lakcím nélküli vagy településszintű lakcímmel rendelkező gyermekek szociális és egyéb ellátásokhoz, egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférésével kapcsolatos kérdések tisztázása érdekében munkacsoport kezdte meg működését a Belügyminisztérium, a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala, valamint az Emberi Erőforrások Minisztériumának szakértői részvételével. A munkacsoport célja annak vizsgálata, hogy vannak-e olyan, akár jogszabályi, akár a jogalkalmazói gyakorlatban felmerülő akadályok, amelyek meggátolhatják a lakcím nélküli, vagy település szintű lakcímmel rendelkező gyermekek ellátásokhoz való hozzáférését, és szükség esetén megoldási javaslatokat dolgozzon ki. A kormány kész tárgyalni a kérdésről, hiszen a gyermekek jogbiztonsága a legfontosabb, ezért a munkacsoport több civil szervezettel is egyeztet.”
Most azt kérdeztük a minisztériumtól, hogy a legutóbbi válaszuk óta a fent említett munkacsoport milyen eredményre jutott, megtalálták -e a jogszabályi vagy jogalkalmazási akadályokat a lakcím nélküli, vagy település szintű lakcímmel rendelkező gyermekek és felnőttek ellátásokhoz való hozzáférése kapcsán, kialakultak -e a megoldási javaslatok. Arról is kértünk információt, hogy mely civilszervezetekkel egyeztettek a témában. A tárca a kérdéseinkre az alábbi választ küldte ma:
"A munkacsoportbeli egyeztetések még nem zárultak le, az egyes megoldási javaslatok megvalósítási lehetőségének vizsgálata zajlik. A témában a Város Mindenkié csoport képviselőivel történt egyeztetés.”